АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
2023
2
Подготовлено:
Департаментом Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края
по взаимодействию с федеральными органами государственными власти
Комиссией Алтайского края по противодействию экстремизму
Управлением по вопросам миграции
Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю Управлением молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края Данная памятка подготовлена в рамках реализации государственной программы Алтайского края «Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае» и направлена на интеграцию и социокультурную адаптацию
иностранных граждан в Алтайском крае, а также на профилактику экстремизма
и распространения радикальных идеологий в миграционной среде.
При подготовке данной памятки использовались материалы, содержащиеся на
следующих ресурсах:
Официальный сайт Алтайского края (www.altairegion22.ru)
Официальный сайт полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (www.sfo.gov.ru)
Типография – КГАУ «Краевой дворец молодежи»
Тираж – 250 экземпляров
3
Содержание
1. Информация об Алтайском крае: история, герб, флаг 4-5
2. Памятка для иностранных Вооруженных Силах РоссийсгкроайжФдаендеорпарцоихиопжодкеоннитирваокетнуной службы в 6-8
3Р.оПссриайвсоквуыюе Фасепдеекртаыципюребывания трудового мигранта в 9-19
ППеорстеаснечоевнкиаенгарманиигрцаыциРоонснсиыййскуочйетФ(реедгеирсатцриаициияо)формление миграционной карты 191--1115 ВПроесмтоеяннннооппрроожжииввааюющщииееннааттееррррииттооррииииРРооссссииииииннооссттррааннццыы, имеющие вид на 14 жительство 15
ОПрфаовримллаетнриуедноаусртарбоойтсутпваоипнатоеснтртуанных граждан в Российской Федерации 1156--1167 Документы, гарантирующие трудоустройство иностранного гражданина 18-19
4. Социальная и культурная адаптация иностранных граждан в России 20-29 МЖеидлиьцеинское страхование иностранных граждан 2202--2223 КПурлавьтаудреатеийоибныочсатиравнРноыссгириажидАанлтнаайтсекрормиктроареии России 23-2245 РОеблриагзиоовзанныиее ворАгалнтаийзасцкоими вкрАалетайском крае 27-2286 Нормы поведения в общественных местах 29
э5к.стрЮемриисдтисчкеисхкаиятерортовреитссттивченеснкоисхтьоргзаанизауцчиайстие в деятельности 30-32
э6к.стПреермеичсетнськихзаопрргеащниезнанцыихй на территории Российской Федерации 33-40
т7е.ррПоерриесчтеинчьескзиапхроерщгаеннинзыахцийна территории Российской Федерации 41-44
4
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Алтайский край расположен на юго-востоке Западной Сибири, на границе
континентальной Азии, в 3419 км от Москвы. Территория края составляет 168 тыс. кв.
км, по площади занимает 24-е место в Российской Федерации и 10-е место в Сибирском
федеральном округе.
На севере край граничит с Новосибирской областью, на востоке – с Кемеровской
областью, юго-восточная граница проходит с Республикой Алтай, на юго-западе и
западе – государственная граница с Республикой Казахстан протяженностью 843,6 км.
Алтайский край – многонациональный регион, в нем проживает население,
представленное более чем 140 национальностями.
ИСТОРИЯ
Во второй половине XVIII века образован Алтайский горный округ, включавший в
состав территории, на которых расположены современные Алтайский край,
Новосибирская и Кемеровская, часть Томской и Восточно-Казахстанской областей.
В 1917 году образована Алтайская губерния с центром в г. Барнауле. С 1925 года
по 1937 год территория Алтайской губернии входила в Западно-Сибирский край, в 1937
году образован Алтайский край. В его состав вошли Ойротская (7 января 1948 года
переименована в Горно-Алтайскую) автономная область, г. Барнаул и 55 районов
Западно-Сибирского края. В соответствии с решением Верховного Совета Российской
Федерации от 3 июля 1991 года Горно-Алтайская автономная область, к тому времени
преобразованная в Республику Горный Алтай, вышла из состава Алтайского края.
По состоянию на 01 января 2023 года на территории Алтайского края
располагаются 9 городов краевого значения, 3 города районного значения, 1 закрытое
административно-территориальное образование и 59 сельских районов.
5
ГЕРБ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Закон «О гербе Алтайского края» принят 25 мая 2000 года сессией Краевого
Совета народных депутатов. Законом определены места воспроизведения герба (в
частности, на административных зданиях, первой странице газеты «Алтайская правда»,
транспортных средствах милиции, общественной безопасности и др.), права
использования изображения герба края в коммерческих целях, порядок регистрации,
хранение и экспозиция его эталонов, а также ответственность за нарушения Закона «О
гербе Алтайского края».
Описание герба:
Герб края представляет собой щит французской геральдической формы,
основание которого равно восьми девятым высоты, с выступающим в середине нижней
части щита острием. Нижние углы щита закруглены. Щит разделен горизонтальной
полосой на две равные части. В верхней части герба на лазоревом фоне,
символизирующем величие, изображена дымящаяся доменная печь XVIII века - как
отражение исторического прошлого Алтайского края. В нижней части герба на красном
(червленом) фоне, символизирующем достоинство, храбрость и мужество, помещено
изображение колыванской «Царицы ваз» (яшма с преобладанием зеленого цвета),
которая хранится в Государственном Эрмитаже. Щит герба обрамлен венком золотых
колосьев пшеницы, олицетворяющих сельское хозяйство - как ведущую отрасль
экономики Алтайского края. Венок перевит лазоревой лентой.
ФЛАГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Закон «О флаге Алтайского края» принят 29 июня 2000 года сессией Краевого
Совета народных депутатов.
Описание флага:
Флаг Алтайского края представляет собой полотнище красного цвета с полосой
синего цвета у древка и стилизованным изображением на этой полосе колоса желтого
цвета как символа сельского хозяйства. В центре флага воспроизведено изображение
герба Алтайского края.
6
Памятка для иностранных граждан о прохождении
военной службы в Вооруженных Силах Российской
Федерации по контракту Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2023 г. № 350
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022
г. № 690 «О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении
военной службы» утвержден порядок получения гражданства Российской Федерации
иностранными гражданами, и приняты соответствующие нормативно-правовые
документы, регулирующие данную сферу.
Иностранным гражданам и россиянам предоставляются одинаковые социальные
гарантии военнослужащих. Иностранный гражданин имеет право заключить контракт о
прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком не
менее чем на один год. Во время прохождения службы на него распространяются все
социальные гарантии, выплаты и льготы, как на гражданина Российской Федерации.
Кроме того, подписав контракт, иностранный гражданин, его супруга, дети и родители
имеют право на получение российского гражданства в упрощенном порядке, без
необходимости непрерывного проживания на территории Российской Федерации в
течение пяти лет. Денежные выплаты и льготы Единовременная выплата при заключении контракта составляет 195,0 тыс. руб.;
в учебном центре ежемесячно (в зависимости от воинского звания, должности и
выслуги лет)от 30,0 тыс. руб. в месяц;
денежное довольствие в зоне специальной военной операции: от 204,0 тыс. руб.
в месяц (в зависимости от воинского звания, должности и выслуги лет);
суточные (8,0 тыс. руб.), премиальные (от 50,0 тыс. до 1,0 млн. руб.)
и иные выплаты;
региональная денежная выплата 100, 0 тыс. рублей единовременно.
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы
После получения гражданства Российской Федерации, военнослужащие на
период военной службы обеспечиваются служебным жилым помещением либо им
выплачивается денежная компенсация за найм жилья в размере фактических расходов.
Не менее чем через 3 года службы (по контракту) военнослужащий приобретает право
вступления в накопительно-ипотечную систему (военная ипотека).
Участникам специальной военной операции и членам их семей, ветеранам
боевых действий дополнительно предоставляются следующие социальные гарантии:
выплачивается ежемесячная денежная выплата порядка 4 тыс. руб.;
размер пенсии увеличивается на 32% расчетного размера социальной пенсии;
ветеран боевых действий имеет право на налоговую льготу;
льготное обеспечение жильем;
7
первоочередное право на приобретение садовых земельных участков;
компенсация расходов на оплату жилых помещений (в размере 50%);
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные и
гаражные кооперативы;
ветераны боевых действий имеют право на прием на подготовительные
отделения за счет бюджетных ассигнований;
внеконкурсное поступление в высшие учебные заведения (в пределах квоты), в
период обучения назначается государственная социальная стипендия;
внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи,
культурно-просветительских и спортивно-оздоровительных учреждений;
поступившие после увольнения с военной службы на работу ветераны боевых
действий имеют право пройти профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование за счет средств работодателя;
предоставляются кредитные каникулы, т.е. военнослужащий может обратиться с
заявлением о предоставлении отсрочек платежей и приостановлении исполнения
судебных актов о возврате просроченной кредитной задолженности;
дети военнослужащих-участников специальной военной операции имеют право
на первоочередное поступление в детские сады, школы, вузы, а также на бесплатный
отдых в летних оздоровительных лагерях;
Требования к кандидатам:
Возраст от 18 лет.
Годность по состоянию здоровья.
Контракт могут заключить лица в возрасте от 18 до 60 лет.
Перечень документов:
Автобиография и анкета (форма на сайте contract.mil.ru).
Паспорт.
Военный билет (при наличии).
Свидетельство о браке и рождении детей (при наличии).
Документы об образовании.
Контракт заключается на 1 год и более.
Контактные данные:
Пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Барнаул,
тел.: 8 (3852) 61-15-07, адрес: г. Барнаул, пр. Сибирский, д. 43
Номера телефонов горячей линии военного комиссариата Алтайского края
и пункта отбора граждан по контракту Центрального военного округа по
Алтайскому краю по вопросам прохождения военной службы по контракту
в именных подразделениях Алтайского края и в Вооруженных Силах
Российской Федерации:
в военном комиссариате Алтайского края (3852) 63-83-67;
в городе Барнауле:
в Железнодорожном, Октябрьском и Центральном районах - (3852) 62-86-48;
8
в Ленинском и Индустриальном районах - (3852) 44-20-52.
пункт отбора на военную службу по контракту - (3852) 61-15-07;
в городе Бийске: (3854) 35-58-15;
в городе Новоалтайске: (38532) 4-82-43;
в городе Рубцовске: (38557) 4-31-02;
в городе Заринске: (38595) 4-36-34;
в городе Алейске: (38553) 2-24-35;
в городе Славгороде: (38568) 5-40-15.
Время работы телефонов горячей линии - в будни с 9:00 до 17:00 часов.
9
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРЕБЫВАНИЯ ТРУДОВОГО МИГРАНТА В
РОССИЙСКУЮФЕДЕРАЦИЮ
К ПОЕЗДКЕ В РОССИЮ НУЖНО ПОДГОТОВИТЬСЯ ЗАРАНЕЕ.
Иметь деньги на оформление документов, пошлин, аренду жилья, питание и транспорт
Узнать есть ли для Вас работа и жильё в Российской Федерации Знать кто будет Вашей принимающей стороной в Российской Федерации Изучить российское законодательство
Изучить русский язык Проверить, не запрещен ли въезд в Россию
http://services.fms.gov.ru/
info-service.htm?sid=3000;
Пройти тестирование по русскому языку, истории и законодательству Российской Федерации
http://testcons.ru
Оформить полис медицинского страхования
ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГРАНИЦЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЕ
МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ
Пресечь границу России законным образом: любым видом транспорта
или пешком, но обязательно – в пункте пропуска через границу.
Постановка на миграционный учет не позднее 7 дней после прибытия в место пребывания;
для граждан стран ЕАЭС - 30
дней; для граждан Республики Таджикистан - 15 дней.
Встать на миграционный учет в территориальном органе по вопросам миграции по месту
регистрации или в многофункциональном центре (МФЦ). Оформить миграционный учет
через почту России.
Оформить миграционный учет на Едином портале Госуслуг.
В пункте пропуска через Государственную границу России предъявить паспорт, миграционную карту, визу (если необходимо).
10
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Помните о сроке действия Вашего паспорта. Если этот срок истечёт, обратно из
России через границу Вас не пропустят, даже если Вы задержались с выездом всего на
один день. Выехать Вы сможете только когда продлите срок действия документа, либо
получите свидетельство о возвращении на родину в своем консульстве или
посольстве.
Документы, необходимые для въезда граждан отдельных стран без визы.
Азербайджан - общегражданский паспорт.
Армения – паспорт гражданина Р. Армения (с отметкой о сроке действия в
иностранных государствах.)
Беларусь – паспорт гражданина Р. Беларусь.
Молдова – паспорт гражданина Р. Молдова (для выезда за границу).
Казахстан – паспорт гражданина Р. Казахстан. Для детей до 16 лет-
свидетельство о рождении.
Кыргызстан – общегражданский паспорт Кыргызской Республики образца 2004
года.
Таджикистан – общегражданский паспорт.
Узбекистан – паспорт гражданина Р. Узбекистан. Для детей до 16 лет-
удостоверение гражданина Р. Узбекистан.
Украина – паспорт гражданина Украины, для детей до 16 лет – свидетельство о
рождении, паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
3. На границе Вы должны получить миграционную карту и лично её
заполнить.
Бланки миграционных карт выдаются бесплатно должностными лицами органов
пограничного контроля либо представителями организаций, оказывающих
транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта заполняется на русском языке. Если Вы сомневаетесь, что
сможете заполнить её по-русски, аккуратно перепишите данные своего паспорта
латинскими буквами.
При прохождении пограничного контроля одна часть карты останется у
пограничников, а вторую должны выдать Вам на руки. Обратите внимание на то, чтобы
в нижней части миграционной карты пограничники проставили отметку о въезде в РФ.
С миграционной картой Вы можете отправляться в любую точку России. Когда Вы прибудете на место, Вам незамедлительно нужно встать на учет в миграционной службе. Вы должны заранее знать, кто будет Вашей принимающей стороной и
найдется ли для Вас работа, жильё. Принимающей стороной может бытьне только гражданин России, но и иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий в
России, или организация, в которой Вы собираетесь работать.
11
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Важно знать – легально оформить миграционную карту можно только на
границе.
Ни в коем случае не нужно приобретать миграционные карты с рук.
Подделку можно выявить, если ввести номер миграционной карты в базу
Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской
Федерации.
Использование поддельной миграционной карты наказывается
административным штрафом и выдворением за пределы Российской Федерации
сроком на 5 лет.
ПОСТАНОВКА НА МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ (РЕГИСТРАЦИЯ)
Срок временного пребывания (проживания) иностранных граждан и членов их
семей, прибывших из этих стран, определяется сроком действия трудового либо
гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена
Евразийского экономического союза с работодателем. Граждане Украины, Белоруссии
– в течение 90 дней с даты въезда в Российскую Федерацию.
Гражданам из ближнего зарубежья можно находиться в России без оформления
патента не больше 90 суток за 6 месяцев.
Для иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке до истечения 90
суток необходимо продлить регистрацию (при наличии законных оснований), либо
выехать за пределы Российской Федерации на 3 месяца.
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 5 Федерального закона от
25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации
иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской
Федерации без разрешения на работу или патента, и членам семьи продлевается на
срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение
работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с
работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Срок временного пребывания иностранного гражданина и членов его семьи на
основании действия трудового договора или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) продлевается на срок действия документа, а если
договор заключен на неопределенный срок, то продление производится на срок не
более 1 года с даты въезда на территорию Российской Федерации.
Указанный срок может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год
для каждого продления. Срок временного пребывания в Российской Федерации
иностранного гражданина, в установленном порядке признанного носителем русского
языка, продлевается на 90 дней со дня признания его носителем русского языка.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного
гражданина, имеющего статус участника Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, продлевается на
срок действия свидетельства.
Постановку на миграционный учет иностранного гражданина
осуществляет принимающая сторона:
- гражданин Российской Федерации, постоянно зарегистрированный в регионе,
где Вы собираетесь работать;
12
- иностранный гражданин, постоянно проживающий в Российской Федерации;
- юридическое лицо: организация-работодатель, гостиница,некоммерческая
организация;
Список документов принимающей стороны (физическое лицо):
- паспорт и копия паспорта гражданина Российской Федерации или
иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской
Федерации;
- копия свидетельства регистрации права собственности на помещение.
Список документов принимающей организации:
- копия свидетельств о государственной регистрации юридического лица;
- копия ИНН;
- копия уведомления из территориального органа Федеральной службы
государственной статистики;
- копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
- копия приказа о назначении руководителя;
- копия паспорта руководителя;
- копия трудового договора с иностранным гражданином;
- сведения об организации (адрес, телефон);
- копия договора аренды или копия свидетельства о праве собственности на
занимаемое помещение;
- оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее 2 месяцев назад;
Все документы заверяются печатью и подписью руководителя организации .
Список документов для иностранного гражданина:
- паспорт и копия паспорта (первая страница и с отметкой о пересечении
границы );
- миграционная карта и его копия;
- медицинский полис и его копия.
Для постановки на миграционный учет необходимо заполнить бланк-
уведомление о прибытии иностранного гражданина. Документы можно
предоставить в:
– подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД по
Алтайскому краю на районном уровне;
– в Многофункциональный Центр предоставления государственных услуг (МФЦ);
– в отделения ФГУП «Почта России».
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный
гражданин – лицо, имеющее один из этих документов:
- визу и (или) миграционную карту
- разрешение на временное проживание
- вид на жительство
- иные предусмотренные федеральным законом или международным договором
Российской Федерации документы,подтверждающие право иностранного гражданина
на пребывание(проживание) в Российской Федерации.
Иностранному гражданину, нарушившему правила въезда и режима пребывания
в Алтайском крае, грозит штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей с выдворением за
пределы Российской Федерации и запретом на въезд в течение 5 лет.
13
Уведомление миграционной службы производится в следующем
порядке:
Вы предъявляете паспорт и миграционную карту принимающей стороне;
принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного
гражданина и прикладывает к нему копию Вашего паспорта, копию миграционной
карты и подает уведомление (в течение трёх дней) в миграционную службу;
сотрудник миграционной службы проставляет в бланке уведомления отметку о
приеме и выдаёт отрывную часть уведомления с отметкой о приеме. Уведомление
можно отправить по почте письмом с объявленной ценностью. В таком случае
уведомление заполняется в 2-х экземплярах.
14
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Помните, что Вы можете законно находиться только в пределах одногосубъекта
Российской Федерации. Чтобы переехать в другую область, необходимо сначала
сняться с учета, а затем пройти всю процедуру постановки на учет на новом месте.
Российское законодательство разделяет всех иностранных граждан на
три категории:
–временно пребывающие на территории России;
– временно проживающие на территории России;
– постоянно проживающие на территории России.
Временно пребывающие на территории России.
По общему правилу, они имеют право находиться в России 90 дней, с момента
пересечения границы. При получении разрешения на работу на более длительный срок
и заключении трудового договора, срок пребывания увеличивается на срок действия
трудового договора – но не может быть более 1 года с момента въезда в Россию.
Временно проживающие на территории России иностранцы
(режим РВП).
Срок действия разрешения на временное проживание составляет 3 года. Разрешение на
временное проживание может быть выдано на основании заявления в пределах квоты,
утвержденной Правительством Российской Федерации. Без учета квоты разрешение может
быть выдано иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и
состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории России;
признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, которые являются гражданами России; имеющему хотя бы одного
нетрудоспособного родителя (гражданина России), состоящему в браке с
гражданином России, имеющим место жительства в России, осуществившему
инвестиции в РФ в размере, установленном Правительством РФ; являющемуся
участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи,
переселяющимся совместно с ним в РФ.
Для получения статуса временно проживающего, помимо заявления, нужно
представить перечень документов, предусмотренный действующим российским
законодательством. Получение статуса временно проживающего необходимо, если Вы
собираетесь постоянно жить и работать в России.
РВП (или разрешение на временное проживание) означает, что
иностранец пользуется врачебными услугами на всей территории РФ, а так как с РВП
получить медицинский полис человек вправе свободно и бесплатно, ему достаточно
предъявить в страховой компании паспорт с отметкой о временном проживании в
России.
15
Постоянно проживающие на территории России иностранцы,
имеющие вид на жительство(режим ВНЖ). Вид на жительство выдается иностранному гражданину бессрочно. До получения вида на жительство
иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее 1 года в качестве временно
проживающего.Таким образом, если Вы работаете в России, но периодически выезжаете на
родину, Вам вполне достаточно статуса временно пребывающего, получить который проще всего.
ВНЖ (вид на жительство)
предусматривает получение услуг по ОМС
наравне с гражданами России, а медицинский полис с видом на жительство
выдается на основании паспорта и ВНЖ.
ПРАВИЛА ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Иностранный гражданин может быть трудоустроен на работу, если ему
исполнилось 18 лет. Исключение — постоянно и временно проживающие иностранцы и
те, кто получил временное убежище. Они, как и россияне, могут работать с 16 лет, а при
определенных условиях — с 15 или даже с 14. Но на них распространяются все
ограничения, которые устанавливает трудовой кодекс для труда несовершеннолетних.
Граждане стран ЕАЭС не должны подтверждать свои дипломы, кроме тех, что
связаны с педагогической, медицинской, фармацевтической и юридической
деятельностью. Но если диплом на национальном языке, работодатель вправе
запросить его нотариальный перевод.
Документы воинского учета иностранцы предъявлять не должны, потому что они
не военнообязанные и не могут быть призваны на военную службу в РФ.
СТАТУСЫ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Постоянно проживающие — те, у кого есть вид на жительство. По общему
правилу ВНЖ выдается без ограничения срока действия.
Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное
проживание. Оно выдается на три года. Иностранцы с разрешением на временное
проживание могут работать только в том субъекте РФ, где им разрешено проживать.
Постоянно или временно проживающие в РФ предоставляют вид на жительство
либо национальный паспорт с отметкой о разрешении на временное проживание в РФ.
Граждане стран — членов ЕАЭС предоставляют:
национальный паспорт;
полис ДМС или договор с медицинской организацией об оказании иностранцу
медпомощи — кроме граждан Беларуси.
Временно пребывающие — все остальные. По умолчанию безвизовые
иностранцы могут временно находиться в России не более 90 дней каждые 180 дней в
году.
16
Среди временно пребывающих иностранцев есть еще одна категория —
граждане стран — членов ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Гражданин
любой из этих стран и члены его семьи могут находиться в РФ до тех пор, пока
действует трудовой или гражданско-правовой договор с российским работодателем
или заказчиком работ.
При трудоустройстве временно пребывающие в РФ, то есть те, кто находится в
стране без ВНЖ или временного разрешения, кроме граждан стран ЕАЭС, обязательно
предоставляют:
национальный паспорт;
патент — без него они не имеют права работать в России;
полис ДМС или договор с медицинской организацией об оказании иностранцу
медпомощи. Кстати, полис должен действовать по всей России, а не только в регионе
работы. Лица, получившие временное убежище в РФ, и беженцы.
Временное убежище дают на срок до одного года. Но его можно продлевать по
заявлению человека, если не исчезли обстоятельства, вынудившие его обратиться за
убежищем.
Лица, получившие в РФ временное убежище, предоставляют:
свидетельство о предоставлении временного убежища. Чтобы получить
свидетельство, мигрант должен сдать национальный паспорт на хранение в
территориальный отдел МВД;
полис ДМС или договор с медицинской организацией об оказании иностранцу
медпомощи.
ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
В России есть сферы деятельности, где нанимать иностранцев запрещено.
Например, иностранные граждане не могут быть государственными и муниципальными
служащими, командирами воздушных судов, работать на объектах и в организациях,
связанных с обеспечением безопасности России.
Региональные власти вправе ежегодно устанавливать запрет на
трудоустройство в определенных отраслях временно пребывающих в РФ иностранцев,
которым для работы нужен патент. Это делается, чтобы регулировать рынок труда в
конкретном регионе и в конкретных сферах. На 2023 год такие запреты установлены в
16 регионах (Алтайский край запреты не вводил).
ОФОРМЛЕНИЕ НА РАБОТУ ПО ПАТЕНТУ
Патент трудового мигранта – это официальное разрешение на осуществление трудовой
деятельности на территорииРоссийской Федерации. Патент выдается в виде
стандартизированного документа, форма которого была обновлена.
Актуальный бланк патента для иностранных мигрантов в 2022 году
утвержден Приказом МВД от 02.11.2021 № 805, и применяется с
29.12.2021 года.
17
Приказом МВД №805 определены обязательные реквизиты патента мигранта,
которые должны быть указаны в разрешении. В 2023 году документ должен содержать:
фото иностранца; ФИО и дата рождения; гражданство; данные паспорта или ИНН;
профессия (зависит от субъекта РФ);
Гражданам стран СНГ для работы как у юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей), так и у физических лиц необходимо оформить патент на работу.
Действует только в том субъекте Российской Федерации, в котором он получен.
Патент оформляется Управлением по вопросам миграции Главного управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю и
уполномоченной организацией ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России,
расположенные по одному адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Шевченко, д. 170,
окна № 113-114.
Срок подачи документов на оформление патента – 30 дней с момента въезда в
Российскую Федерацию. Несоблюдение данного срока обращения – квалифицируется
как административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.20 КоАП РФ и влечет
наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей. Работать
можно только по той специальности, которая указана в патенте.
Список документов, необходимых для оформления патента
1. Заявление о выдаче патента.
2. Паспорт.
3. Документы о постановке на миграционный учет (по желанию гражданина).
4. Миграционную карту с указанной целью въезда «работа».
5. Медицинское документы, подтверждающие отсутствие заболевания
наркоманией, инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии у данного
иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции).
6. Полис добровольного медицинского страхования.
7. Документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории
России и основ законодательства Российской Федерации.
8. Фото 1 шт. Фотография заявителя должна соответствовать возрасту заявителя
на день подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в черно-белом
или цветном исполнении, размером 30 x 40 мм с четким изображением лица без
головного убора. На фотографии должны помещаться крупным планом голова и
верхняя часть плеч заявителя, при этом расстояние от макушки до подбородка не
должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по
вертикали). Допускается представление фотографии заявителя в головном уборе, не
скрывающем овал лица заявителя, которому предоставляется государственная услуга,
религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними
лицами без головных уборов.
9. Документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за
оформлением патента, в случае нарушения 30-дневного срока обращения за
получением патента со дня въезда в Российскую Федерацию.
Патент оформляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления и
необходимых документов.
18
ДОКУМЕНТЫ, ГАРАНТИРУЮЩИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА
Нелегальная работа в Российской Федерации – серьезное правонарушение.
Работодатель обязана заключить с Вами договор и выдать копию этого
договора.Типовой договор – соглашение между работником и работодателем, которое
устанавливает их взаимные права и обязанности.
В трудовом договоре обязательно указываются (согласно ст. 57 Трудового
Кодекса РФ):
- фамилия, имя, отчество, наименование и юридический адрес работодателя;
- фамилия, имя, отчество, наименование и юридический адрес работника;
- должность и трудовые обязанности работника;
- место работы – фактический адрес организации;
- дата начала работы, срок действия трудового соглашения. Срок действия
трудового договора не может превышать срок действия Вашего патента на работу;
- условия оплаты труда, размер заработной платы, оклада, надбавок; порядок и
сроки выплаты заработной платы;
- режим рабочего времени.
- условия об обязательном социальном страховании работника:
- ежегодный оплачиваемый отпуск (не менее 28 рабочих дней), больничный,
гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве (статьи 115, 183,184
Трудового Кодекса РФ).
В Алтайском крае МРОТ с 01.01.2023составляет 17786 рублей вмесяц.
Работодатель обязан:
- без задержек и вычетов выплачивать заработную плату;
- обеспечить рабочее место, соответствующее нормам безопасности труда;
- продлить Вам срок временного пребывания в регионе РФ на период действия
разрешения на работу;
- уведомить Вас об особых правилах и распорядке, принятых в организации;
- в случае производственной травмы или несчастного случая на производстве
компенсировать нанесенный вам ущерб;
- не допускать дискриминации иностранных работников во время трудового
процесса.
Иностранный гражданин обязан:
- добросовестно выполнять условия трудового договора;
- письменно предупреждать работодателя о своем увольнении за 14 дней;
- соблюдать правила трудового распорядка и техники безопасности;
- бережно относиться к имуществу и инвентарю работодателя;
- сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу
жизни и здоровью людей;
- активно участвовать в оформлении трудовой, медицинской книжки, полиса
добровольного медицинского страхования.
Иностранный гражданин имеет право:
- отказаться от выполнения работ, опасных для жизни и здоровья;
- требовать предоставить копию трудового договора, расчетные листки, иные
справки о сроках и размере выплаты заработной платы в срок до 3 рабочих дней;
- обращаться в Государственную инспекцию труда, Управление по вопросам
миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, прокуратуру и суд для
защиты своих прав.
19
Контакты Государственной инспекции труда в Алтайском крае:
656002, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Сибирский, 24а, тел.: 8 (3852) 29-04-52,
факс
8 (3852) 29-04-70. «Горячая линия»: тел.: 8 (3852) 29-04-76, вторник-четверг с 13.00 до
17.00.
Управление по вопросам миграции Главного управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю:
656010, Алтайский край, г. Барнаул, ул. 1-я Западная, 47, тел.: 8 (3852) 33-05-73.
Прокуратура Алтайского края:
656068, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 71,
тел.: 8 (3852) 22-20-79.
20
СОЦИАЛЬНАЯ И КУЛЬТУРНАЯ АДАПТАЦИЯ
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА
МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ
Все иностранные граждане, независимо от своего статуса (временного ?